美國交通部公布杜勒斯國際機場翻新計畫!保留 Eero Saarinen 航廈原作、222.5 億美元重塑華盛頓門戶,ZHA、Grimshaw、Adjaye 等響應徵選,Donald Trump 親自「挑選設計」

美國交通部(DOT,Department of Transportation)與 Trump 政府宣布以 225 億美元翻新華盛頓杜勒斯國際機場,計畫保留 Eero Saarinen 於 1962 年設計的標誌性航廈,並在外部加設圓弧雨篷與屋頂採光結構。改建範圍涵蓋新管制塔台、逾 32,000 個車位的多層停車場、玻璃天橋、全新 AeroTrain 系統及中央旅客廊道。ZHA、Grimshaw、Adjaye Associates 等逾 30 家建築師事務所曾響應公開徵選,但最終設計責任歸屬尚未正式公布。保存團體對 Saarinen 原作的完整性表示疑慮,融資結構仍待國會審批。

Saarinen 的懸索屋頂與一份 225 億美元的改建承諾

杜勒斯國際機場(Dulles International Airport)主航廈是芬蘭裔美國建築師 Eero Saarinen 的遺作之一,1962 年落成時以大跨距懸索屋頂震驚建築界,被視為現代主義機場建築的高峰。Saarinen 以彎曲的混凝土屋面回應飛行的動態意象,同時創造出無柱的寬闊室內空間。

60 餘年後,美國交通部與 Donald Trump 政府於2026年7月29日宣布以 225 億美元規模啟動機場整體翻新,承諾保留這座歷史航廈作為主要入口門面。然而,計畫中擬在屋頂加建採光帶結構的方案,已引發建築保存界的高度關注——保留一棟建築的外殼,與保留一件建築作品的完整性,往往是兩件截然不同的事。

從 70 億到 225 億不斷膨脹的改建帳單

2025 年 12 月,美國交通部發出公開徵選邀請,起初框架下的改建預算為 70 億美元。至 2026 年 7 月記者會公布計畫時,總費用已攀升至 225 億美元,漲幅達三倍以上。改建案由 USDOT、大華盛頓機場管理局(Metropolitan Washington Airports Authority, MWAA)與聯合航空(United Airlines)三方合作推動——聯合航空以杜勒斯作為東岸主要樞紐,在此擁有重大商業利益。Donald Trump 強調資金主要由航空公司承擔,不會轉嫁給納稅人,但同時承認計畫仍須國會批准,財務結構的最終形態尚存變數。225 億美元若全數落實,將使杜勒斯翻新成為美國近年規模最大的單一機場改建案之一。

30 位建築師、一次「精選」:設計決策的透明度爭議

公開徵選吸引了國際頂尖建築師事務所響應,包括 Zaha Hadid Architects(ZHA)、Grimshaw、Adjaye Associates、AECOM、Bermello Ajamil & Partners、RCGA+DM Architects 以及 ZDS Architecture & Interiors 等逾 30 組參與者。然而,Trump 在記者會上描述的決策過程頗為特殊:「我們看了 30 位建築師、30 個設計,做了一些挑選,也和很多人談過,最後得出了一個方案。」交通部長 Sean Duffy 更向 Trump 表示:「我認為這是最好的設計之一,因為是你親自做的。」記者會截至目前並未正式公布負責設計的建築師名稱,這在一個如此規模的聯邦公共建設案中極為罕見,也讓外界對設計決策的透明度提出質疑。

Saarinen 原作的保存邊界:新雨篷、屋頂加建與玻璃天橋

效果圖所呈現的翻新方案保留了 Saarinen 航廈的懸索屋頂輪廓與斜角玻璃幕牆、細黑框格等原設計語彙。然而,計畫同時在入口新設一個圓弧形雨篷,並在既有航廈屋頂加建帶有採光帶的新結構。保存組織 DOCOMOMO DC(Documentation and Conservation of Buildings, Sites and Neighbourhoods of the Modern Movement)明確反對任何可能「損及 Saarinen 設計本質形式、結構、材料或空間品質」的翻新做法。MWAA 總裁兼執行長 Jack Potter 表示,計畫推進過程中將邀請 Saarinen 家族持續深度參與,以確保歷史敏感度。如何在保留象徵性外觀的同時,避免以加建破壞建築的整體邏輯,將是設計團隊最難跨越的倫理門檻。

32,000 個停車位與玻璃天橋:以基礎設施回應旅客體驗

杜勒斯機場長期為人詬病的痛點之一,是停車場距離航廈過遠、步行時間過長。翻新計畫擬在航廈對面的空地興建一座多層停車場,高度雖尚未確定,但 Trump 暗示可能達 10 層,目標提供至少 32,000 個車位,並以玻璃天橋直接連通航廈入口。32,000 個停車位若實現,將超越目前全球最大機場停車設施的紀錄——Atlanta Hartsfield-Jackson 國際機場目前約有 3 萬個停車位,堪稱現有標竿。玻璃天橋的設計在形式上呼應了許多現代機場的廊橋連結策略,如何讓新舊量體在視覺上不形成衝突,將考驗最終設計的整合能力。

AeroTrain 升級、廊道重建與大理石地板:室內空間的全面翻新

現有的 AeroTrain 旅客捷運系統將更新換代,取而代之的是新一代列車系統,銜接主航廈與各登機廊道。現有的動態步道(moving walkways)將被取消,改以「令人印象深刻的全新中央旅客連接廊道」替代,目前被形容為「陰沉乏味」的 C、D 廊道也將全數拆除重建。效果圖所呈現的室內空間採用大理石地板,並以金色裝飾帶點綴地面與零售店面邊框——這種風格取向在近年聯邦公共建築的美學討論中引發兩極反應,支持者認為彰顯國家門面,批評者則認為與現代機場的功能性美學背道而馳。工程將分階段推進,具體時程尚待公布,交通部長 Duffy 表示,建設將以「Trump 的速度」向前推進。

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